原题：省政协以协商议政新成效助推海南自贸港建设

  “商”以求同汇众智“协”以成事促发展

  协商是人民政协的主责主业。

  “全面推进美丽海南建设，争创美丽中国先行区”“以创新链引领海南生物医药产业体系建设”“进一步强化城镇社区建设，加快推进我省市域基层社会治理现代化”……翻看2024年省政协协商议政工作成绩单，一个个议题既紧扣中心任务、又聚焦民生关切，成了省政协以协商议政新成效助推海南自贸港建设的生动注脚。

  2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。一年来，省政协着力发挥人才荟萃、智力密集优势，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，不断探索和丰富协商方式及渠道，对重要协商成果落实情况开展跟踪调研和协商式监督，“调研—协商—转化”的良性协商机制加速形成，推动协商议政工作实现新突破、取得新成效。

  聚焦“省之要事”

  多尽发展之责

  作为海南自贸港三大战略性新兴产业之一，数字经济在海南高质量发展中扮演着重要角色。如何更好助推海南“向数图强”？去年11月召开的省政协八届常委会第十三次会议，围绕“海南自贸港加快对接高标准经贸规则 推进数字经济高水平开放”开展专题协商议政。

  省政协常委谢华建议，进一步强化国际高水平经贸规则研究，加强首创性、集成式制度创新探索；省政协委员覃丽君建议，构建统一且创新应用的数字身份认证体系；省政协委员张树彬建议，加快构建具有海南自贸港特色的数据要素配套法规及通关程序……9位省政协常委、委员以及相关专家学者在大会发言中，针对性地提出一批有价值有分量的意见建议，为海南“向数图强”献诤言、聚共识。

  党委政府中心工作在哪里，政协履职就在哪里。过去一年，省政协还聚焦海南自贸港海洋产业人才引进与培养、石化新材料产业与核电耦合发展、非遗传承与传播、清洁能源岛建设等课题召开专题协商会协商。

  据统计，2024年省政协召开专题议政性常委会会议4次、专题协商会11次，均形成成熟建议案或调研报告报送省委、省政府。全年省委、省政府领导对省政协协商议政成果批示150次，不少协商成果转化成了党委政府部门的具体工作举措。

  值得一提的是，在省政协的示范带动下，各市县政协也结合实际，每年定期举办若干次专题议政性常委会会议和专题协商会，形成了一批高质量的协商成果报送各级地方党委政府，发挥了重要参谋作用。

  紧盯“民之关切”

  多献务实之策

  婴幼儿照护难题长期以来困扰着不少双职工家庭。去年11月，省政协围绕“普及托育服务，解决‘带娃难题’”开展网络协商议政活动，邀请部分省政协委员、人大代表、省直有关单位人员、医疗机构和高校专家、界别群众、托育服务机构代表以及网友代表等通过线上线下进行互动讨论。

  如何让更多家庭享受到高质量可负担的托育服务？省政协委员蒲煜建议，托育机构要提供多样化的学习材料和场景，帮助孩子实现全面发展；同时要为家长提供科学的育儿知识和方法，帮助他们提高养育和教育孩子的能力。

  在系统总结过去开展网络议政经验的基础上，省政协着力打造“共建自贸港 网上来协商”网络协商议政工作品牌，全年累计举办8期网络协商议政活动，累计吸引382万余人次在线观看，逾82万人次参与调查问卷。

  “为有效提升网络协商议政的影响力，我们着重将老百姓关心关注、容易引起共鸣的民生实事列为网络协商议政的选题。”省政协有关负责人表示，省政协还探索将网络议政与政协各类协商活动有机结合，开展“专题协商会+网络协商会”“界别协商+网络协商会”等多层次的协商议政，实现了“1+1>2”的协商效果。

  聚焦解决人民群众关切的焦点痛点难点问题，省政协还围绕油茶产业发展、未成年人司法防护、基层医疗服务能力提升等议题开展3次界别协商、3次对口协商、2次专家协商，形成专门调研报告报送省委、省政府供决策参考。

  完善工作机制

  提升协商质效

  去年7月，省政协联合民盟海南省委会在中国科学院生态环境研究中心举行专家协商会，10位全国知名专家学者围绕生态产品价值核算和转化的理论与实践深入协商交流，并对海南融入国家战略、做优生态产品、做活市场路径、生态补偿等内容出谋划策。

  “2024年，省政协首次把协商式民主监督纳入年度协商计划，推动专家协商会成为协商议政的制度性安排，充分借助专家学者的‘外脑’作用提升协商成效、推动解决自贸港建设遇到的实际问题。”省政协有关负责人说。

  这是省政协着力完善协商工作机制、提升协商质效的一个缩影。通过邀请协商议题涉及的党政部门参与政协的调研活动、共同提出对策建议、共同监督建议落实，省政协有效建立了协商前开展深度调研、协商中意见充分表达、协商后成果采纳落实反馈的全链条协商程序。

  为推动协商成果落实，省政协去年还将政协民主监督纳入全省“监督一张网”平台，出台《“监督一张网”问题收集报送及整改反馈暂行办法（试行）》，把省领导肯定的各类协商成果以及开展协商式监督发现的问题线索作为监督事项纳入全省“监督一张网”平台，由省有关单位跟踪督办，有效形成了协商闭环，更好助推党委政府中心工作和民生实事落地见效。（海南日报全媒体记者 黎鹏）