为统筹城乡全面发展，三亚市不断加快当地基础设施建设。总投资19亿多元的三亚绕城高速公路今年3月动工以来进展顺利。截至6月14日，总长565米绕城公路科技园隧道已挖至356米。

    根据相关课题研究成果，三亚市委、市政府形成了《关于三亚统筹城乡全面建设小康社会30条》，这是记者从6月14日的三亚市统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究征求意见座谈会上获悉的。

    为攻克全面建设小康社会的难点，顺利完成三亚城乡统筹发展的重大任务，三亚市政府于去年委托中国农业科学院立项研究，并最终形成了17份专题研究报告和1份综合研究报告。今年3月底，《三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究》项目评审会在北京召开。由建设部、科技部、中国农业科学院、中国工程院、北京大学、清华大学等单位18名专家学者组成的评审组通过了该项目。

    根据项目研究成果形成的《关于三亚统筹城乡全面建设小康社会30条》明确提出，三亚正处于城市建设与发展的初中级阶段，全面实现小康社会的时间是2013年，三亚全面实现小康社会的重点、难点在于经济发展与城乡统筹。全面建设小康社会的总体思路得到进一步明确，即坚持国际性热带滨海旅游城市定位和发展目标，提升城市价值、实施高端战略、统筹城乡发展，努力把三亚建设成为旅游度假胜地、创新创意宝地、天涯文化源地和健康长寿福地。

    “30条”对未来三个阶段发展目标进行了展望，点明了三亚城市的特色与优势，明确了高端取向、旅游龙头、六业支撑的产业发展战略，为三亚东西南北中五区域形成区域振兴战略。并同时指出了三亚全面建设小康社会的六大任务，即加强新农村建设，扎实推动城乡统筹发展；以重点项目为载体，着力推动城市建设及各项事业的发展；积极举办健康有益的高端活动；大力培育新的经济增长点，保证经济健康快速发展；加强基层防控体系建设，维护社会稳定；强化领导干部作风建设，进一步提高党的执政能力。达到全面建设小康社会的经济发展水平的基本要求。三亚将以高端产业为取向，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业；继续完善城市基础设施建设；以交通和卫生为突破口，提高城市管理水平和旅游服务水平。

    “30条”还提出了土地资源统筹利用、基础设施统筹建设、劳动力就业统筹安排、社会事业统筹发展、社会保障事业统筹发展、文化统筹发展等“城乡七大统筹措施”以及政策环境、人才环境、社会环境、投资环境和生态环境等“五大环境建设”。

    据悉，今后一段时期，三亚将以东部海棠湾国家海岸、西部崖城创新创意产业基地、南部鹿回头半岛及海上旅游、北部绕城高速公路及其连接线、中部公共服务中心、中央商务区以及槟榔村5A级乡村游、落笔洞文化旅游等八大骨干工程建设为主体，提升三亚城乡总体建设水平，并发挥三亚应有的辐射作用。（记者程范淦 通讯员贾远平）

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